Acuerdo de Corresponsabilidad para la mejora de la calidad de la educación en Cataluña

El sistema educativo de Cataluña comprende el servicio público educativo, que debe permitir que todos los centros sostenidos con fondos públicos, trabajen juntos con unos objetivos compartidos desde la cooperación y la corresponsabilidad, respetando la naturaleza jurídica de las distintas instituciones que lo prestan.

Según el Decreto 102/2010, de 3 de agosto, de autonomía de los centros educativos, en su artículo 12, los centros que prestan el Servicio de Educación de Cataluña pueden establecer acuerdos de corresponsabilidad entre los centros y la Administración educativa para estimular proyectos de excelencia educativa, con el compromiso de desarrollar un proyecto que implique a la comunidad escolar, orientado a la mejora de los resultados educativos y a la cohesión social.

El proyecto educativo es la máxima expresión de la autonomía de los centros educativos, recoge la identidad del centro, explicita sus objetivos y orienta y da sentido a su actividad con la finalidad de que los alumnos alcancen las competencias básicas y el máximo aprovechamiento educativo. La Administración educativa y el centro deben definir los objetivos de los acuerdos de corresponsabilidad según los principios que orientan este proyecto y su sistema educativo:

• Cumplir los objetivos de la Unión Europea 2020 y del Plan de Gobierno 2011-2014.
• Potenciar la autonomía de centros educativos.
• Dar apoyo a los objetivos del proyecto educativo de centro y del proyecto de dirección de los centros públicos.
• Fomentar el liderazgo fuerte y distribuido de la dirección y del equipo directivo para asumir responsabilidades y rendir cuentas.

El acuerdo de corresponsabilidad incluye:

• El plan de actuación.
• Las singularidades del centro y su entorno.
• Los recursos adicionales asociados, si procede.

Corresponde al consejo escolar aprobar el acuerdo de corresponsabilidad y participar en la evaluación de la aplicación en los términos que se establezcan.

El Departamento de Educación debe priorizar los acuerdos de corresponsabilidad con los centros que desarrollen estrategias orientadas a asegurar la equidad y a mejorar los resultados educativos en entornos de características socioeconómicas y culturales especialmente desfavorecidas o singulares, o proyectos de excelencia educativa que aporten experiencias de calidad al sistema educativo.

Las líneas de actuación para el desarrollo de un Acuerdo son:

• Planteamiento estratégico en base al marco legal vigente y los programas de cooperación territorial con el Ministerio de Educación
• Acuerdos de Corresponsabilidad del curso anterior, que es prorrogable anualmente.
• La Administración educativa se compromete a facilitar recursos adicionales o medios necesarios para la aplicación del plan Apoyo de la Administración Educativa en forma de asesoramiento del departamento de Enseñanza y por una persona de referencia en los ST/CEB vinculada funcionalmente a la SGSCP, trabajo en red de centros y la inspección de educación asesorará al equipo directivo con el apoyo de los servicios educativos.
• El centro se compromete a aplicar el plan de actuaciones y a rendir cuentas a la comunidad escolar y a la Administración educativa de la consecución de los objetivos, en los términos establecidos en el acuerdo.
• La renovación del acuerdo de corresponsabilidad queda sujeta al resultado de la evaluación.

Sobre la base de los resultados de distintos informes PISA algunos trabajos y publicaciones se señala que los modelos de organización y administración educativa que consiguen mejores resultados académicos son, de forma significativa, los que facilitan un importante grado de autonomía y corresponsabilidad entre los centros educativos y los modelos administrativos. Los modelos centralizados presentan resultados inferiores a la media de los países de la OCDE.

Las tendencias que señalan estos estudios comparados indican el valor significativo que aportan a la mejora de la calidad educativa, entendida como mejora de resultados pero a la vez mejora de la equidad, la combinación de la descentralización y la autonomía escolar con procesos y sistemas de evaluación (internos y externos) de las escuelas y el sistema educativo, junto al acompañamiento y la ayuda a las escuelas por parte de la administración.

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